Carreteras: más inversión, mucho por reparar, Navarra en séptima posición, según informe de Institución Futuro
El informe de Institución Futuro reconoce el esfuerzo inversor reciente, pero advierte de que no basta para recuperar una red que presenta deterioros graves. Aunque el gasto anual puede cubrir las necesidades teóricas de conservación ordinaria, «es necesario afrontar también el déficit acumulado». Para ello, el Think Tank navarro propone «añadir unos 40 millones de euros anuales durante la próxima década. Una inversión estable permitiría mejorar la seguridad, preservar la conectividad y evitar que las reparaciones pendientes resulten cada vez más costosas».
Las carreteras son esenciales para la movilidad de las personas, el transporte de mercancías y la cohesión territorial. Su buen estado contribuye a la seguridad vial, al acceso a los servicios y a la competitividad empresarial. Por ello, Institución Futuro ha analizado la inversión destinada a conservar la red de carreteras de Navarra, su evolución y su posición respecto al resto de CCCAA.
En 2024, Navarra destinó a la reposición de carreteras 20.600 euros por kilómetro de la red considerada en el estudio, lo que la sitúa en séptima posición entre las CCAA españolas. La cifra queda lejos de los 68.600 euros del País Vasco, cuya red analizada tiene una extensión similar, y por debajo de Baleares, Canarias, Cataluña o Madrid. Esta comparación, que excluye las autopistas y autovías, muestra un esfuerzo inversor moderado respecto a los territorios que encabezan la clasificación.
La posición relativa de Navarra se produce pese al aumento reciente de la inversión. Descontada la inflación y expresada en euros de 2016, la inversión en conservación pasó de 31,6 millones en 2022 a 53,7 millones en 2024, un incremento del 70,2%. El último dato es el más elevado de la serie y supera en un 65% el de 2016. Sin embargo, la evolución ha sido irregular y la recuperación de los dos últimos ejercicios debe ponerse en relación con las necesidades de reparación acumuladas.
La magnitud de esas necesidades queda reflejada en los datos de la Asociación Española de la Carretera(AEC): en Navarra, 1.204 kilómetros requieren una actuación urgente, en menos de un año, y otros 648 kilómetros necesitan intervenciones antes de cuatro años. En total, son 1.852 kilómetros pendientes de actuación, de los cuales el 65% corresponde a la categoría más urgente. Estas cifras evidencian que el aumento reciente de la inversión convive con un importante deterioro que exige respuesta.
Corregir ese deterioro tiene un coste considerable. La AEC estima en 461 millones de euros la inversión necesaria para devolver las carreteras navarras a un estado aceptable. Se trata de una necesidad de rehabilitación acumulada, distinta del mantenimiento ordinario que debe realizarse cada año. Por tanto, valorar la suficiencia de los recursos destinados a carreteras exige considerar tanto su conservación habitual como las reparaciones pendientes.
El informe de Institución Futuro reconoce el esfuerzo inversor reciente, pero advierte de que no basta para recuperar una red que presenta deterioros graves. Aunque el gasto anual puede cubrir las necesidades teóricas de conservación ordinaria, es necesario afrontar también el déficit acumulado. Para ello, el think tank propone añadir unos 40 millones de euros anuales durante la próxima década. Una inversión estable permitiría mejorar la seguridad, preservar la conectividad y evitar que las reparaciones pendientes resulten cada vez más costosas.






