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Chivite agiliza la reforma de la LORAFNA tras la anulación de la trasferencia de tráfico a Navarra

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Chivite agiliza la reforma de la LORAFNA tras la anulación de la transferencia de tráfico a Navarra por parte del Tribunal Supremo

La actual presidenta del Gobierno de Navarra, María Chivite, pone en marcha urgente la tramitación de la reforma del Amejoramiento del Fuero (LORAFNA). Tras la sentencia del Tribunal Supremo que anula el traspaso de las trasferencias de tráfico de la Guardia Civil a Navarra. Un proceso para el que ya ha encargado la conformación de una Comisión.

Dos días después de que no hubiera consenso en el Parlamento foral sobre las trasferencias de tráfico a Navarra,  y nueve días después de la anulación del Supremo, el gobierno de Chivite (formado y apoyado por PSN, Bildu, Geroa Bai y Contigo (antiguo Podemos e I-E) ha anunciado el inicio de la reforma.

Un trámite que, aprobado en su sesión de hoy, ejercita la iniciativa de reforma de la Ley Orgánica 13/1982, de 10 de agosto, de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra (LORAFNA).

Así pues, se ha designado a los integrantes de la comisión que negociará con el Gobierno de Sánchez, a la espera de que éste nombre a sus representantes. Conformarán la comisión miembros del Gobierno de Chivite:  vicepresidente primero y consejero de Presidencia e Igualdad, Félix Taberna; la vicepresidenta segunda y consejera de Memoria y Convivencia, Acción Exterior y Euskera, Ana Ollo; la vicepresidenta tercera y consejera de Vivienda, Juventud y Políticas Migratorias, Begoña Alfaro; y el director general de Presidencia, Gobierno Abierto y Relaciones con el Parlamento de Navarra, Joseba Asiáin.

Chivite ahora comunicará esta decisión al Presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, solicitando la apertura de negociaciones para alcanzar el pacto necesario. Posteriormente, será sometido a la aprobación de las Cortes Generales del Estado, previa aprobación del Parlamento de Navarra.

Reforma

Será el texto del artículo 71 de la LORAFNA el que se prevé modificar en la Comisión, con el fin de lograr la trasferencia de tráfico.

La propuesta será aprobada en sesión de gobierno y deberá obtener el dictamen vinculante del Consejo de Navarra, órgano consultivo superior de Navarra. Posteriormente, el texto será remitido al Parlamento de Navarra, para su aprobación por el Pleno. La reforma acordada se elevará al Gobierno de Sánchez, para su tramitación en las Cortes Generales, lo que conllevará su paso por el Congreso de los Diputados y el Senado.

Cabe recordar que desde su aprobación, en 1982, el Amejoramiento ha sufrido dos reformas parciales en 2001 y 2010. En 2001 se modificó para eliminar el proceso automático de elección del presidente de Navarra, a quien se le otorgó además la facultad de disolución anticipada del Parlamento.

La segunda modificación, más extensa, fue instada por el Gobierno de Navarra en 2009 para adaptar el texto de 1982 a la realidad jurídico-política actual. Este cambio afectó a más de una veintena de artículos, entre añadidos y modificados, si bien la reforma sustancial consistió en la ampliación del plazo de la legislatura a cuatro años en caso de disolución anticipada del Parlamento de Navarra y convocatoria de nuevas elecciones. También incluyó la disolución de la Cámara si tres meses después de su constitución no se ha elegido al Presidente o Presidenta de Navarra. Se articuló además la participación de Navarra en la toma de decisiones de la Unión Europea que afecten a sus competencias o intereses. El texto acordado derogó cuatro disposiciones transitorias referidas a mandatos ya cumplidos. La modificación quedó promulgada en la Ley Orgánica 7/2010, de 27 de octubre, de Reforma de la Ley Orgánica 13/1982, de 10 de agosto, de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra.

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