El anteproyecto de Ley Foral que regula los conciertos sociales con entidades sin ánimo de lucro en los ámbitos de la Salud y de los Servicios Sociales pretende aportar estabilidad a los organismos de esta índole y «reforzar el propio sistema público».
La propuesta, que se encuentra en fase de exposición pública hasta el próximo 10 de mayo, ha sido presentada esta mañana en rueda de prensa por el vicepresidente de Derechos Sociales, Miguel Laparra, y el director general de Salud, Luis Gabilondo.
«Podemos decir que el Gobierno de Navarra construye un nuevo modelo de relación con la sociedad civil», ha afirmado Laparra, que ha explicado que se plantea «un proceso de colaboración entre la Administración pública y las entidades sociales en el refuerzo del propio sistema público», tanto de Salud como de Servicios Sociales.
El consejero, que ha matizado que se pretende «reforzar» el sistema público con nuevas prestaciones pero no «privatizar los servicios públicos existentes», ha indicado que la propuesta «supone un reconocimiento de la especificidad de este tipo de entidades», pues muchas de ellas «surgen como iniciativa de las propias personas afectadas por distintas problemáticas».
«Frente a las subvenciones, que se van renovando anualmente, los conciertos están previstos para una duración de unos 3 años, renovables hasta un total de 9», ha detallado Laparra, que ha destacado que se trata de «periodos notablemente más largos» y que «dan más estabilidad a los servicios».
De esta forma, ha anunciado que la prestaciones que se concierten contarán con «todas las garantías que supone un servicio público» en términos de «calidad» y «continuidad» y que «hay un amplio margen de maniobra para sustituir subvenciones anuales por conciertos más estables por esta vía».
Salvo la red de atención primaria, que no es objeto de concertación, ha precisado que el resto de Servicios Sociales gestionados por entidades de iniciativa social podrían estar sujetos a estos conciertos, y ha puesto como ejemplo los centros ocupacionales para personas con discapacidad o menores.
Asimismo, ha remarcado las salvaguardas que introduce el anteproyecto, como la garantía de que los conciertos «no supongan nunca una vía para la privatización de servicios públicos ni sean obstáculo para revertir a lo público elementos que fueron privatizados», o el objetivo de «homogeneizar e igualar los salarios con los propios de los centros públicos».
Por su parte, Gabilondo ha considerado que se trata de una «alternativa a la contratación de servicios» y que «abre nuevas vías para la concertación de nuevas modalidades de atención».
Tras subrayar que la mayor duración de los contratos aportará «estabilidad a entidades sin ánimo de lucro», ha añadido que los vigentes «no sufrirán ninguna modificación» y que «se mantienen en vigor».
Además, ha remarcado la «calidad» y «seguridad» de los servicios ofrecidos y que «la responsabilidad pública de la asistencia sanitaria es indelegable».
«Podemos concertar la atención con servicios, pero no podemos delegar la responsabilidad de garantizar que esos servicios se ofrecen con las máximas garantías», ha apostillado.
Según se informa en nota de prensa, se delimitarán «los casos en los que estos conciertos puedan suscribirse» y se «define con más claridad las características que han de cumplir las entidades» para ser consideradas sin ánimo de lucro para, de esta forma, «evitar posibles desviaciones en la correcta utilización de esta fórmula».
La nueva Ley
El Gobierno de Navarra, acorde con las nuevas posibilidades que establece la normativa europea y en uso de sus competencias, ha elaborado un anteproyecto de Ley Foral para regular los conciertos sociales con entidades sin ánimo de lucro en los ámbitos de salud y de los servicios sociales en la Comunidad foral, como vía alternativa a la contratación de servicios.
El Departamento de Derechos Sociales, en colaboración con el Departamento de Salud, ha liderado el grupo de trabajo constituido para dar forma a esta normativa, que ha integrado a miembros del Consejo Navarro de Bienestar Social.
El Vicepresidente de Derechos Sociales, Miguel Laparra, acompañado por el Director General de Salud, Luis Gabilondo, ha presentado esta mañana el anteproyecto, que se encuentra publicado ya en la web de Gobierno Abierto para posibles aportaciones de la ciudadanía y entidades, que se podrán efectuar hasta el próximo 10 de mayo. EFE
