Grecia pide un rescate de 53.500 millones de euros a cambio de un amplio plan de reformas
El Gobierno griego ha presentado a última hora de este jueves un paquete de recortes y reformas para lograr un tercer rescate de 53.500 millones de euros que define como «una estrategia suplementaria de presupuesto para 2015» y «un plan fiscal a medio plazo» para 2016 a 2019.
Según el documento filtrado a los medios, que resume las medidas explicadas en un plan de 47 páginas, el paquete, elaborado sobre la base de la última propuesta de los acreedores, incluye compromisos en el superávit primario, reformas del IVA, otras medidas de política tributaria, reformas de las pensiones, las reformas de la administración pública y las reformas relacionadas con las deficiencias en la aplicación de la recaudación de impuestos, entre otras.
Sin embargo, el texto no recoge mención alguna a la restructuración de la deuda, como pedía el Ejecutivo. En cambio, fuentes gubernamentales desvelan que en la propuesta presentada al Mecanismo Europeo de Establilidad (MEDE) el miécoles se incluye tanto la reforma de la deuda como un paquete de inversiones de 35.000 millones de euros.
Principales propuestas del plan heleno
El Gobierno de Tsipras acepta algunas medidas difíciles. También ofrece alternativas. Se compromete a conseguir un superávit primario del 1% del PIB en 2015 y del 2% y el 3% en los años siguientes.
Atenas aprobaría una reforma inmediata del IVA con tres tramos impositivos. En la horquilla más baja, del 6%, se tasarían medicinas, libros y entradas de teatro. En la siguiente, del 13%, los hoteles, la energía y los alimentos básicos. La más elevada, del 23%, agruparía al resto de productos, incluyendo el servicio de restaurante.
Ese cambio es una concesión difícil de Tsipras. Su predecesor, Antonis Samaras, redujo la tasa para la hostelería del 23% al 13% en 2013, sin autorización expresa de la Troika. Se darán, a buen seguro, quejas de los empresarios del sector. La subida del impuesto a los hoteles, hasta ahora del 6,5%, también se encontrará con críticas.
El Gobierno tampoco pretende mantener el descuento del 30% en las tasas del IVA en las islas. Retirará ese privilegio de aquí a 2016, comenzando por las más turísticas y salvando del plan a las más remotas. El plan incluye compensar a los habitantes más vulnerables de las islas. El tema es especialmente delicado para los socios de gobierno de Tsipras, la derecha nacionalista de Anel.
Subiría también el impuesto de sociedades, aunque no tanto como pretendía Tsipras. La tasa se elevaría al 28% desde el 26% actual. El Gobierno había propuesto, a finales de junio, una subida al 29%. Sólo llegará a ese punto en el caso de que no se consigan los objetivos fiscales. También subirían, en ese caso, los impuestos a las rentas más bajas. Hay otro guiño a sus acreedores: Atenas plantea retirar los privilegios fiscales a los armadores.
En cuestión de pensiones, Grecia se compromete a eliminar el suplemento EKAS a las pensiones antes de 2020. El Gobierno admite que el sistema es insostenible e implementará totalmente la ley de pensiones del Gobierno de Papandreu. Habrá medidas para evitar las jubilaciones anticipadas con mayores penalizaciones.
El punto clave para Tsipras es conseguir, al menos, una promesa firme para reestructurar la deuda. El resto de Europa parece haberse abierto a esa posibilidad en las últimas horas. Cumplir ese objetivo supondría pasar las medidas con mayor comodidad en el Parlamento.
Las propuestas ya están en la mesa europea
Por su parte, el presidente del Eurogrupo, Jeroen Dijsselbloem, ha confirmado que «ha recibido las nuevas propuestas griegas», según ha expuesto en Twitter su portavoz, Michel Rejns. Una primera votación podría darse hoy mismo.con el objetivo de que sean discutidas el sábado por la mañana por el Grupo de Trabajo del Euro y después por los ministros de Economía y Finanzas de la eurozona, que se reunirán en Bruselas.
El domingo, los jefes de Estado y de Gobierno de la eurozona están convocados a una reunión a la que seguirá una segunda cumbre a Veintiocho (todos los países miembros de la UE) con el objetivo de resolver la cuestión griega en un sentido u otro.
