NAVARRA INFORMACIÓN
Un profesor de la UPNA analiza en un libro cómo actualizar la ley del Amejoramiento de Navarra en el marco europeo
Unai Belintxon estudia la integración de las personas inmigrantes, el comercio de armas y los derechos humanos en la actividad empresarial
Unai Belintxon Martín , profesor titular de derecho internacional privado e investigador del Instituto I-COMMUNITAS de la Universidad Pública de Navarra (UPNA), ha publicado un libro sobre la actualización de la Ley Orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra (LORAFNA) desde la perspectiva de la integración europea. La obra (su sexta monografía de autoría única) examina las posibilidades de reforzar la participación de las instituciones navarras en los asuntos de la Unión Europea y plantea propuestas relacionadas con las migraciones, el comercio de armas y la protección de los derechos humanos en la actividad empresarial. El volumen, titulado “La actualización de la LORAFNA y su adecuación a la realidad social en la Unión Europea del siglo XXI: retos y oportunidades” , ha sido editado y sufragado en su totalidad por Aranzadi La Ley como obra aprobada dentro de su plan editorial.
Unai Belintxon, profesor titular de la UPNA, fotografiado en la sede del campus de Pamplona.
El Amejoramiento es la norma institucional básica de Navarra: regula las instituciones de autogobierno y las competencias de la Comunidad Foral. El estudio aborda cómo adaptar este marco a los cambios sociales y al proceso de integración europea. Para ello, combina el análisis de la legislación con la revisión de resoluciones judiciales españolas y europeas y la formulación de propuestas de reforma.
Ponencia del Parlamento de Navarra
La investigación se vincula también con la participación de Belintxon en la ponencia del Parlamento de Navarra dedicada a estudiar la actualización de la LORAFNA, ante la que compareció en junio de 2025. En el libro, el jurista examina qué disposiciones permitirían incorporar de forma más expresa la dimensión europea del autogobierno y reforzar la proyección exterior de la Comunidad Foral dentro del marco constitucional español y del derecho de la Unión.
Uno de los capítulos se centra en las reformas legales que podrían favorecer la integración social de las personas migrantes en Navarra. El análisis comprende el reparto de competencias en materia de extranjería, integración y legislación laboral, así como cuestiones relacionadas con el empleo, la vida familiar y la atención sanitaria. También presta atención a la situación de las personas menores de edad, tanto acompañadas como no acompañadas, y examina la regulación de las autorizaciones de residencia.
Armas y tecnología de doble uso
Otro apartado aborda el comercio y la exportación de armas y tecnología de doble uso, aquella que puede tener aplicaciones tanto civiles como militares. El autor estudia el papel de las instituciones navarras en la mejora de la transparencia, el control de las exportaciones y el cumplimiento de las normas aplicables. Para ello, revisa el marco internacional, europeo y estatal, incluidos los procedimientos de autorización y las sanciones internacionales.
La monografía concluye con una propuesta de plan navarro de empresa y derechos humanos. Su planteamiento incluye mecanismos de diligencia debida, es decir, procedimientos para identificar, prevenir y reducir los efectos negativos que la actividad empresarial puede tener sobre los derechos humanos, así como para dar cuenta de las medidas adoptadas. También contempla medidas de información y transparencia, mecanismos de supervisión y reclamación y actuaciones adaptadas a los distintos sectores empresariales de la Comunidad Foral. El autor examina, además, los compromisos que podría asumir el Gobierno de Navarra para desarrollar este marco.
Breve biografía del autor
Unai Belintxon se licenció y doctoró en Derecho en la Universidad del País Vasco y cursó el Máster en Derecho de Empresa en la Universidad de Deusto. Ha centrado su actividad investigadora en el derecho del transporte europeo e internacional por carretera, tanto de mercancías como de viajeros, el derecho del deporte europeo e internacional, el derecho del transporte marítimo internacional, el derecho del comercio internacional, y los derechos humanos y los negocios internacionales.
Ha realizado estancias de investigación en el Instituto Suizo de Derecho Comparado (ISDC, por sus siglas en francés) de Lausana (Suiza) y en el Instituto Internacional para la Unificación del Derecho Privado (UNIDROIT), una organización intergubernamental independiente con sede en Roma (Italia). Es, además, colaborador y evaluador de publicaciones como la “Revista de Derecho del Transporte Terrestre, Marítimo, Aéreo y Multimodal”, la “Revista Electrónica de Estudios Internacionales” y el “Anuario Español de Derecho Internacional Privado” (AEDIPr)
