Sede de la Cámara de Comptos de Navarra en Pamplona.
NAVARRA INFORMACIÓN
La sociedad pública Tracasa Instrumental ha recibido en cuatro años 73 millones de euros del Gobierno de Navarra, 21 millones en 2020
Además «está pendiente de cumplir la mejora del control sobre la facturación», según las recomendaciones de Comptos. La Cámara de Comptos informa de que e la modificación de Ley de Contratos públicos, incluida en los Presupuestos de Navarra 2021, «las contrataciones de Tracasa Instrumental a Tracasa Mercado quedan fuera de la normativa de contratación pública».
La Cámara de Comptos ha remitido al Parlamento un informe sobre los «encargos» de la Administración Foral a la sociedad pública Tracasa Instrumental.
Tracasa Instrumental surgió en 2016 con el gobierno nacionalista (Geroa Bai, Bildu, Podemos e I-E) presidido por Uxue Barkos (Geroa Bai) tras el desdoblamiento de la sociedad pública en Tracasa Instrumental (para los «encargos» de la administración) y Tracasa Mercado.
En 2019, el gobierno presidido por María Chivite (PSN), tras la creación y reorganización de las 11 consejerías, Tracasa Instrumental pasa a depender del Departamento de Universidad, Innovación y Transformación Digital, asumiendo los «encargos» de la Administración. Mientras que el resto de la actividad pasa a manos de Tracasa Mercado, dependiente del Departamento de Desarrollo Económico y Empresarial.
Entre 2018 y 2021 la Administración navarra ha gastado 73 millones en «encargos» a Tracasa Instrumental, que corresponden, según informa Comptos, «básicamente a labores de Ingeniería, Software y Sistema de Información«. En estos cuatro años, el gasto de tres departamentos ascendió a un 68% del total: Hacienda Foral de Navarra gastó en «encargos » 27,71 millones, el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente gastó 12,30 millones y el Departamento de Presidencia, Igualdad, Función Pública e Interior gastó 9,14 millones.
Comptos destaca 2021, año en el que el gastó ascendió a más de 21 millones, importe superior al de 2018 y 2020 en un 31% y un 15 %, respectivamente. De nuevo, el gasto de otros tres departamentos fue un 66% del total. Hacienda gastó más de 8 millones en «encargos», Desarrollo Rural y Medio Ambiente gastó más de 3 millones y el Departamento de Universidad, Innovación y Transformación digital gastó más de 2 millones.
Recomendaciones
La Cámara de Comptos señala que «Tracasa Instrumental ha implantado la mayoría de las recomendaciones del anterior informe» y «ha mejorado la imputación de las horas de personal a los proyectos, se han regularizado los cobros anticipados y se ha automatizado el proceso de facturación».
No obstante, Comptos precisa que «en el caso de la Administración Foral, la mayor parte de las recomendaciones están en proceso de implantación, como la referida al análisis de las necesidades de personal propio de perfil informático». La Cámara fiscalizadora Navarra añade que «está pendiente de cumplir la mejora del control sobre la facturación».
Finalmente, el informe hace referencia a los Presupuestos Generales de Navarra 2021 que incluyen la modificación de la Ley de Contratos Públicos, modificación que excluye la aplicación de la ley a los contratos entre personas jurídicas controladas por un mismo poder adjudicador. De esa manera, «las contrataciones de Tracasa Instrumental a Tracasa Mercado quedan fuera de la normativa de contratación pública».
La Cámara de Comptos cree que» esa modificación se aparta de lo previsto en la directiva europea de 2014 sobre contratación pública».
