
Navarra incrementa las bajas laborales y pasa a ser la segunda comunidad española con mayor absentismo laboral solo superada por Cataluña
La Asociación de Mutuas de Accidentes de Trabajo (AMAT) publica anualmente las estadísticas referentes al absentismo laboral por contingencias comunes (por enfermedades comunes o accidentes no laborales). Es decir, los datos que ofrecen recogen solo una parte del absentismo laboral total, al no incluir otros tipos de ausencias justificadas e injustificadas: permisos retribuidos, bajas por contingencias profesionales, maternidad y paternidad, formación, deberes públicos, así como ausencias no justificadas.
Según destaca Institución Futuro sobre estos datos, en 2025 la incidencia media mensual de los procesos de incapacidad temporal por contingencias comunes mostraron, un año más, una importante variación entre CCAA. Navarra alcanzó el segundo valor más alto, con 45,30 procesos por cada 1.000 trabajadores, solo superada por Cataluña (45,56). La media nacional se situó en 33,02 casos.
Esta elevada incidencia no es un fenómeno puntual. Entre 2021 y 2025, Navarra pasó de 36,22 a 45,30 bajas mensuales por cada 1.000 trabajadores, un incremento del 25,1%. En España, el aumento fue todavía mayor, del 52,7%, al pasar de 21,62 a 33,02. Aunque la distancia entre ambos se ha reducido, Navarra se ha mantenido claramente por encima de la media nacional durante todo el periodo.
La duración media de los procesos presentó también diferencias notables. Galicia encabezaba el listado con 88,95 días de baja, seguida por Extremadura (88,63) y Asturias (75,44). Por el contrario, Navarra (31,58 días) y Cataluña (31,38 días) registraron las duraciones más breves, por debajo de los 44,62 días de media nacional.
Sin embargo, esa menor duración de los procesos de IT en Navarra también muestra señales de deterioro. Tras descender de 30,74 días en 2021 a 26,12 en 2023, la duración media de las bajas en Navarra volvió a aumentar hasta alcanzar los 31,58 días en 2025. En España se observa igualmente un repunte desde 2023, cuando la duración media fue de 39,87 días, hasta los 44,62 de 2025.
Impacto económico
El impacto económico es considerable. Entre 2021 y 2025, el coste de las prestaciones a cargo de las mutuas en Navarra aumentó de 117,45 a 170,29 millones de euros, un 45%. Por su parte, el coste directo estimado para las empresas pasó de 100,42 a 141,99 millones, un 41,4%. Este último indicador incluye las prestaciones que les corresponde asumir, las cotizaciones empresariales durante la baja y los complementos y mejoras que abonan. Ambas partidas sumaron 312,27 millones de euros en 2025, dentro de la población cubierta por las mutuas y sin incorporar otros costes como las sustituciones o las pérdidas de producción.
Protección y gestión más eficaz
Para el Thik Tank navarro estos datos reclaman una respuesta que combine la protección de los trabajadores con una gestión más eficaz de las bajas. Entre las propuestas de AMAT destacan reforzar los recursos sanitarios, mejorar la coordinación entre los servicios públicos de salud, el INSS y las mutuas, y ampliar las competencias de estas últimas para gestionar determinados procesos, con garantías para los trabajadores. Navarra no puede conformarse con tener bajas más cortas que la media cuando su frecuencia se encuentra entre las mayores de España.
Agilizar la recuperación de los trabajadores y reducir las prolongaciones evitables de las bajas debe ser una prioridad, tanto por razones de salud como de competitividad y sostenibilidad del sistema.




