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La AIReF detecta riesgo de incumplimiento de la regla de gasto nacional y europea en 2026

La AIReF revisa sus previsiones y detecta riesgo de incumplimiento de la regla de gasto nacional y europea en 2026

En Navarra el gasto computable en 2026 en la comunidad crecerá un 4,8 % superior al límite máximo vigente del 3,5 %

La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) publicó hoy el informe sobre los presupuestos iniciales de las Administraciones Públicas (AAPP) 2026, en el que revisa sus previsiones macroeconómicas y fiscales y detecta riesgo de incumplimiento de la regla de gasto nacional y europea en 2026 en un contexto de elevada incertidumbre. En concreto, la AIReF revisa a la baja una décima el crecimiento esperado en 2026, hasta el 2,3%, y eleva seis décimas el déficit público previsto para el conjunto del año, hasta el 2,6% del PIB. En este contexto, la AIReF prevé un riesgo de incumplimiento tanto de la regla de gasto nacional como de la europea ya en 2026.

En el informe, la AIReF señala que no se ha presentado el proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2026 ni se han aprobado los objetivos de estabilidad presupuestaria y deuda pública. No obstante, la publicación del informe sobre la situación de la economía española ha supuesto la actualización de la tasa de referencia de la regla de gasto nacional en el 3,5% para 2026. En el ámbito autonómico, nueve comunidades autónomas (CCAA) han aprobado sus presupuestos y ocho los han prorrogado, si bien la Región de Murcia ha solicitado recientemente a la AIReF el aval previo a la presentación del proyecto de presupuestos.

Previsiones macroeconómicas

En un contexto de elevada incertidumbre geopolítica y económica, la AIReF presenta un nuevo escenario macroeconómico que sitúa la previsión de crecimiento real del PIB para 2026 en el 2,3%, mientras que el crecimiento nominal, especialmente relevante para las previsiones fiscales, se mantiene en el 4,5%. No obstante, la AIReF señala que crisis en Oriente Medio introduce elevados riesgos a la baja en torno a este escenario.

En el ámbito de los precios, la inflación, medida con el IPC, se revisa al alza hasta el 3,2% en 2026 (1,2 puntos respecto a enero). Por su parte, los efectos de las medidas implementadas para hacer frente a la guerra son prácticamente nulos en el promedio del año al tratarse de medidas transitorias. El crecimiento del deflactor del PIB, que excluye los precios de importación, se situaría en el 2,2% en 2026, y el crecimiento nominal de la economía asciende al 4,5% en 2026.

Reglas fiscales

En cuanto al cumplimiento de los compromisos europeos, la AIReF prevé que el crecimiento del gasto primario neto de medidas de ingresos, la nueva variable clave del marco fiscal europeo, excederá en 2026 el compromiso asumido y los límites anual y acumulado de la cuenta de control. Esta cuenta permite desvíos anuales de hasta tres décimas de PIB y acumulados de hasta 6 décimas de PIB. En 2026, la AIReF estima un crecimiento del gasto neto del 5,9% en 2026 frente al 3,5% comprometido en el Plan Fiscal Estructural de Medio Plazo (PFEMP), lo que supone una desviación de un punto de PIB, superando, por tanto, el límite anual de la cuenta de control.

Navarra

En el informe de la Comunidad Foral de Navarra, la AIReF analiza el cumplimiento de la comunidad de las reglas fiscales vigentes para 2026. La AIReF estima que el gasto computable a efectos de la regla de gasto nacional habrá aumentado en 2025 un 3,1%, por debajo del límite fijado del 3,2 %. Considerando este punto de partida, el gasto computable en 2026 en la comunidad crecerá un 4,8 % superior al límite máximo vigente del 3,5 %. A efectos de la regla de gasto europea, el gasto primario neto de medidas de ingresos en Navarra crecerá en 2026 un 4,2 %, superior al 3,5% comprometido en el PFEMP para el conjunto de las AA. PP.

La AIReF estima que Navarra cerrará 2026 con un superávit del 1,6% del PIB. Y considera que la deuda se situará en 2026 en torno a un 7,6 % del PIB, nivel superior al previsto en el informe anterior.

La AIReF recomienda a la Comunidad Foral de Navarra que adopte las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de la regla de gasto nacional en 2026.

Acceso al informe de la Comunidad Foral de Navarra

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