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Europa aprueba medidas urgentes de producción de municiones para Ucrania

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Europa aprueba 500 millones de euros y nuevas medidas para impulsar con urgencia las capacidades de producción de municiones para Ucrania

La Comisión ha adoptado este 3 de mayo la Ley de apoyo a la producción de municiones (ASAP, por sus siglas en inglés) como respuesta a la vía 3 del plan acordado por el Consejo el 20 de marzo destinado a suministrar urgentemente municiones y misiles a Ucrania y ayudar a los Estados miembros a reponer sus reservas. Mediante la introducción de medidas específicas, incluida la financiación, la Ley tiene por objeto potenciar la capacidad de producción de la UE y hacer frente a la actual escasez de munición y misiles, así como de sus componentes. Apoyará la utilización de las reservas de los Estados miembros (vía 1) y la adquisición conjunta de municiones (vía 2).

En particular, reforzará las posibilidades de reacción y la capacidad de la industria de defensa de la Unión para garantizar el suministro oportuno de munición y misiles en Europa. En vista de que vuelve a producirse un conflicto de alta intensidad en Europa, la disponibilidad oportuna de estos productos en cantidades suficientes es fundamental para nuestra seguridad y para nuestros esfuerzos permanentes por apoyar a Ucrania.

La Comisión propone asignar un presupuesto de 500 millones de euros a precios corrientes. Este presupuesto procede de la redistribución de diferentes instrumentos, en particular el Fondo Europeo de Defensa y el futuro instrumento para el refuerzo de la industria europea de defensa mediante la adquisición común (EDIRPA).

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha declarado: «Ucrania está resistiendo heroicamente al brutal invasor ruso. Mantenemos nuestra promesa de apoyar a Ucrania y a su pueblo, durante el tiempo que sea necesario. Sin embargo, los valientes soldados de Ucrania necesitan equipos militares en cantidad suficiente para defender su país. Europa está intensificando su apoyo en tres vías. En primer lugar, los Estados miembros suministran más munición de sus existencias actuales, con nuevas ayudas del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz por valor de 1 000 millones de euros. En segundo lugar, junto con los Estados miembros, adquiriremos conjuntamente más munición para Ucrania, para lo cual estamos facilitando 1 000 millones de euros adicionales. Y hoy estamos avanzando en la tercera vía, potenciando y agilizando la producción de munición en el sector de defensa en Europa.

Esto ayudará a suministrar más munición para que Ucrania defienda a sus ciudadanos y también reforzará nuestras capacidades de defensa europeas. Junto con los Estados miembros, movilizaremos otros 1 000 millones de euros para potenciar las capacidades en toda Europa. Esto es un elemento fundamental de la capacidad estratégica de Europa para defender sus intereses y valores, y para contribuir al mantenimiento de la paz en nuestro continente.»

Proporcionar ayuda financiera para producir más y con mayor rapidez

El Reglamento propuesto incluye medidas para apoyar el refuerzo industrial de la producción de municiones y misiles en la UE, incluidos sus insumos. Se prestará apoyo financiero en forma de subvenciones a diversos tipos de acciones que contribuyan a los esfuerzos de la industria europea de defensa para aumentar la capacidad de producción y abordar los cuellos de botella detectados.

Además, la Ley facilitará el acceso a la financiación para las empresas de la UE en el ámbito de municiones y misiles, posiblemente a través de un instrumento específico, el «Fondo de Potenciación». Este fondo tendría por objeto apoyar a las empresas de las cadenas de suministro de municiones y misiles para que tengan acceso a financiación tanto pública como privada, a fin de acelerar las inversiones necesarias para aumentar las capacidades de fabricación.

Esta ley garantizará la recogida de información necesaria a escala de la UE y permitirá a la Comisión y a los Estados miembros prever casos de escasez que afecten a la seguridad del suministro de munición y misiles. A tal fin, la Comisión llevará a cabo, junto con los Estados miembros y en el contexto del Grupo de Trabajo para la Adquisición Conjunta de Equipos de Defensa, un inventario para determinar la disponibilidad de munición y misiles, así como sus componentes y sus insumos correspondientes, y hacer un seguimiento continuo. Este ejercicio permitirá mejorar el uso de la ayuda financiera y las medidas normativas.

Garantizar la seguridad del suministro

Las medidas normativas previstas en esta Ley protegerán el mercado interior de cualquier fallo detectado o potencial y, por lo tanto, reforzarán la resiliencia de la base industrial y tecnológica de la defensa europea (BITDE), además de garantizar la seguridad del suministro de munición y misiles.

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