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El Congreso de los Diputados aprueba la modificación del Convenio Económico de Navarra

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El Congreso de los Diputados aprueba la modificación del Convenio Económico de Navarra, que ahora deberá pasar al Senado

En la sesión plenaria de este jueves 29 de septiembre, el Pleno del Congreso de los Diputados ha aprobado, con 262 votos a favor, 51 votos en contra y 51 abstenciones, el Proyecto de Ley que modifica la Ley 28/1990, de 26 de diciembre del Convenio Económico entre el Estado y la Comunidad Foral de Navarra.  Ahora el texto continúa su tramitación parlamentaria en el Senado.

Una modificación presentada el 25 de agosto de 2022 por el Gobierno de Navarra, para su tramitación en Pleno del Congreso, por vía urgente. 

El proyecto de ley subraya la necesidad de adaptar el convenio al haberse producido «una reforma sustancial en el ordenamiento jurídico tributario del Estado». Adaptaciones que «han sido objeto de acuerdo entre ambas administraciones en el seno de la Comisión Negociadora».
Se incluyen tributos, aprobados por las Cortes Generales, como los impuestos sobre el valor de la extracción del gas, el petróleo y condensados, sobre el depósito de residuos en vertederos, la incineración y la coincineración de residuos o sobre determinados servicios digitales. También actualiza preceptos para la adaptación de estas figuras tributarias a las reformas acometidas en los últimos años, como los relativos al delito fiscal y a la tributación en el Impuesto sobre Sociedades.
En el Impuesto sobre la Renta de No Residentes se introducen, entre otras, modificaciones en las reglas para la exacción y devolución del impuesto a no residentes sin establecimiento permanente y se regula un punto de conexión específico para la exacción y para el ingreso de retenciones a no residentes sin establecimiento permanente del gravamen especial sobre los premios de determinadas loterías y apuestas.
En el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, se atribuye a la hacienda foral la exacción del impuesto devengado en las adquisiciones gratuitas realizadas por contribuyentes residentes en el extranjero cuando la mayor parte del valor conjunto de los bienes y derechos transmitidos corresponda a los situados en Navarra, así como en las sucesiones de causantes no residentes en territorio español cuando el heredero resida en Navarra y en las donaciones a residentes en Navarra de inmuebles situados en el extranjero.

Rechazada una enmienda a la totalidad

Cabe destacar que el proyecto de modificación de Convenio Económico ha tenido una enmienda a la totalidad de devolución, presentada por Vox. Enmienda rechazada por una amplísima mayoría, por 48 votos a favor y 293 en contra y 0 abstenciones.  Enmienda que no ha sido óbice para que la tramitación continúe su curso.

Este partido considera que el Convienio Económico son «privilegio financieros injustificados». Por lo que ha pedido la devolución al Gobierno de Navarra, de quien procede la iniciativa. Además opina que «el expediente del cupo o aportación, privilegia a las regiones ‘forales’ al hacer posible una presión fiscal efectiva menor.

Chivite «satisfecha»

La presidenta de Navarra, María Chivite, ha mostrado su “satisfacción” con el apoyo anunciado de los grupos parlamentarios del Congreso de los Diputados a la modificación del Convenio Económico. Que “moderniza y actualiza los nuevos impuestos”, ha dicho.

Ha acompañado a Chivite, la consejera de Economía y Hacienda, Elma Sáiz. “Ha ganado el encaje constitucional, la lealtad institucional, el entendimiento, el diálogo y el acuerdo. Navarra es una comunidad absolutamente solidaria con el conjunto del Estado”, ha destacado María Chivite.

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