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NAVARRA INFORMACIÓN
El Parlamento de Navarra acoge unas jornadas sobre ‘La Lorafna 40 años después: Historia, balance y propuestas para una reforma’ que se plasmarán en un libro
El Presidente del Parlamento de Navarra, Unai Hualde, ha abierto hoy las Jornadas que, en colaboración con el Instituto de Investigación de la UPNA.
Será un seminario de análisis político que incluye 22 ponencias y una mesa política de valoración y balance a cargo de seis expertos designados por los grupos y agrupaciones del Parlamento. La segunda parte se celebrará el viernes 18 de marzo.
Estas jornadas responden a la resolución aprobada el pasado 4 de noviembre en el marco del Debate del Estado de la Comunidad a instancias del pentapartito de minorías que forma y conforma el Gobierno de Navarra con base al acuerdo programático que invistió presidenta a la socialista María Chivite.
Roldán Jimeno, coordinador de las Jornadas, es secretario general de la UPNA “conmemorar los 40 años de la Lorafna (Amejoramiento del Fuero de Navarra) ha detallado en la inauguración que se trata de «un análisis histórico y jurídico vinculado al rigor académico, y examinar el contexto histórico y jurídico que anidó la Ley 13/1982, punto y final de una larga transición histórica marcada por la violencia de la época y su inevitable incidencia en la política de aquellos años”.
Jorge Urdánoz (UPNA), Doctor de Filosofía del Derecho y exParlamentario de PSN, se ha referido al proceso de la transición a la democracia. Un preceso que, en su opinión, “se ha mitificado durante mucho tiempo». «Con luces y sombras» como el «sistema electoral que, decidido por los franquistas y avalado por el bipartito PSOE-PP, viola derechos fundamentales como los relativos al sufragio igualitario o a la ausencia de poder decisorio sobre la forma de Estado, Monarquía o República. Y me refiero, sobre todo, a unas políticas de memoria que se han revelado muy insuficientes”.
,El investigador doctor (UPNA), Mikel Bueno, ha considerado que la Lorafna fue el “resultado del enfrentamiento de las tesis entre los partidarios de la ruptura democrática y los partidarios de la reforma política. La victoria de estos últimos dio lugar al Amejoramiento, tras un período de conflictividad política y social muy fuerte, donde el cambio de postura del PSOE jugó un papel clave para la victoria de las tesis reformistas”.
Según Imanol Satrustegi, profesor de Historia Contemporánea (UPNA), el «proceso de cambio político de la transición no fue ni dirigido por las élites ni consecuencia de la maduración política de la sociedad española. Fue producto de la presión social realizada desde abajo por los movimientos obreros y de oposición antifranquista, que forzaron a las élites a transformar una dictadura totalitaria en una monarquía constitucional».
Primer día de las Jornadas
La sesión matinal se completará con las ponencias de Fernando Mikelarena (Universidad de Zaragoza), que hablará sobre Reintegración foral y derechos históricos; Amaia Álvarez (UPNA), que analizará La violencia como condicionante de la política y del derecho; y Miguel José Izu (jurista y escritor), que aportará luz sobre Las reformas de la LORAFNA.
La sesión de la tarde (16:30) arrancará con una ponencia de Juan Cruz Alli Aranguren (UPNA) en torno a El proceso de elaboración de la LORAFNA y los debates ideológicos sobre el autogobierno de Navarra, a la que seguirán otras tres: Juana Goizueta (UPV-EHU) expondrá su visión sobre Los debates doctrinales de la LORAFNA: la inexistencia de un referéndum y el carácter o no de Estatuto de Autonomía singular; Álvaro Baraibar y Juan Mª Sánchez Prieto (UPNA) repararán en Un acuerdo político sin referéndum: el Amejoramiento entre la historia, el derecho y la política y, por su parte, Roldán Jimeno (UPNA) concluirá la sesión de tarde analizando El Preámbulo de la LORAFNA como interpretación historicista del derecho de las transiciones navarras.
La segunda sesión, el viernes 18
Las jornadas La Lorafna 40 después: Historia, balance y propuestas para una reforma continuarán el día 18 de marzo a las 9:00 con las palabras de Francisco Javier Enériz (UPNA) que versarán sobre Disposiciones generales; a continuación, tomarán la palabra Silvia Doménech (Letrada Mayor) para presentar El Parlamento de Navarra, y Joseba Asiain, Director General de Presidencia y Gobierno Abierto del Gobierno de Navarra que expondrá El Gobierno de Navarra y el Presidente del Gobierno, Francisco Negro, Director del Servicio de Asesoría Jurídica del Gobierno de Navarra, que disertará sobre La cuestión competencial, rematará el primer bloque de análisis.
Tras un receso, a las 12:00, Fernando de la Hucha (UPNA) presentará las Relaciones con la Administración del Estado y Convenio económico; Aritz Romeo (UPNA) analizará La Administración local; posteriormente, Esther Erice, Magistrada del Tribunal Superior de Justicia de Navarra, expondrá su discurso sobre La Administración de Justicia en Navarra, finalizando así la jornada de mañana.
La sesión de tarde se abrirá a las 16:00 con la intervención de Juan Cruz Alli Turrillas (UPNA) y su visión sobre Convenios y acuerdos de cooperación con las Comunidades Autónomas y seguirá con José Antonio Razquin, Doctor en Derecho y Asesor Jurídico del Gobierno de Navarra, quien expondrá La LORAFNA en los tribunales: una valoración de la jurisprudencia. Más tarde, Alicia Chicharro (UPNA) nos hablará de La LORAFNA y el Estatuto de los entes regionales en Europa, y cerrando el turno de intervenciones, Cristina Zoco (UPNA), con La reforma de la Constitución y la reforma de la LORAFNA,.
Las jornadas finalizarán a las 19:00 horas con una mesa política que debatirá en torno a Valoraciones sobre el balance de los 40 años de LORAFNA y oportunidad de su reforma, donde participarán Seis participantes designados por cada uno de los Grupos Parlamentarios y la Agrupación Parlamentaria representados en el actual Parlamento Foral.
Pie de foto. De izda a dcha. Roldán Jimeno, coordinador de las Jornadas sobre los 40 años de Lorafna, y Unai Hualde, presidente del Parlamento de Navarra, presentan
