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Aprovechar al máximo las habilidades: Cómo las empresas públicas están aplicando enfoques basados en habilidades
La Red Europea de Servicios Públicos de Empleo (Red PES) ha publicado un nuevo documento temático que examina cómo los servicios públicos de empleo de toda Europa están adoptando enfoques basados en competencias para mejorar la elaboración de perfiles laborales, la adecuación al puesto de trabajo, la descripción de las vacantes, la recualificación y la mejora de las cualificaciones.
El documento «Enfoques basados en competencias en los procesos y actividades de los servicios públicos de empleo» se basa en los debates del Taller de Revisión Temática (TRW), que tuvo lugar los días 16 y 17 de septiembre de 2025 en Luxemburgo. Organizado por el Servicio Público de Empleo de Luxemburgo (ADEM), el TRW reunió a representantes de 23 servicios públicos de empleo de toda Europa, la Comisión Europea, el equipo europeo de Competencias, Cualificaciones y Ocupaciones (ESCO) y un experto temático.
Los mercados laborales europeos se están transformando debido a la triple transición (verde, digital y demográfica), con una escasez persistente en sectores como la salud, las TIC, la construcción y la hostelería. Los enfoques basados en competencias son fundamentales para afrontar este cambio. Mientras que la contratación tradicional suele basarse en cualificaciones formales, como títulos universitarios o diplomas de formación profesional que certifican un nivel educativo específico, un enfoque basado en competencias se centra en las aptitudes reales que posee cada persona. Este método reconoce que las habilidades valiosas a menudo se adquieren a través de la experiencia laboral práctica, el voluntariado o la formación no formal, aunque no se reflejen en un certificado oficial. Para el sector público-privado, este enfoque es esencial, ya que permite una mejor adecuación entre sectores en una economía volátil, amplía la reserva de talento al descubrir talentos ocultos y facilita transiciones más fluidas para los trabajadores que cambian de sector.
Varios servicios públicos de empleo compartieron ejemplos concretos de progreso, entre ellos Luxemburgo, Bélgica-VDAB y Suecia, que utilizan sistemas de emparejamiento asistidos por IA que priorizan las similitudes de habilidades en lugar de las ocupaciones idénticas, manteniendo la transparencia. El sistema austriaco BerufsInformationsSystem ayuda a los solicitantes de empleo en situaciones vulnerables a articular sus competencias y acceder a orientación personalizada. Francia, Luxemburgo e Irlanda involucran a los empleadores mediante reclutamiento basado en simulaciones, cooperación sectorial y foros regionales de competencias para transformar las nociones de competencias en soluciones prácticas de reclutamiento y formación.
Mientras tanto, los servicios públicos de empleo de Estonia, la República Checa y Croacia están utilizando modelos de previsión, sistemas de reciclaje profesional y aprendizaje permanente, así como sistemas de aprendizaje basados en vales, para alinear las necesidades del mercado laboral y la información con oportunidades de mejora de cualificaciones específicas.
Las taxonomías coherentes, los datos fiables sobre competencias y los sistemas interoperables son pilares fundamentales para una correspondencia eficaz, pero la alineación entre la taxonomía nacional y la de las ESCO sigue siendo desigual.
Aunque los Servicios Públicos de Empleo (SPE) se encuentran en distintas etapas de desarrollo, el TRW confirmó su compromiso continuo de invertir en datos sobre competencias, fortalecer la colaboración con empleadores y proveedores de formación, y desarrollar capacidades organizativas. Esto, a su vez, contribuirá a una mejor adecuación entre la oferta y la demanda laboral y a transiciones más inclusivas en el mercado laboral.
Entre los principales hallazgos se incluyen:
- Un lenguaje común de habilidades es esencialLa alineación con ESCO y los estándares compartidos permiten que los servicios públicos de empleo, los empleadores y los proveedores de educación se comuniquen de manera efectiva con el mismo «vocabulario de habilidades».
- Las herramientas digitales deben complementar, no reemplazar, a los asesores de servicios de emergencias médicas.La IA y la automatización mejoran la eficiencia de la búsqueda de coincidencias, pero requieren supervisión humana, interpretación y un uso transparente.
- Los empleadores son socios claveLa colaboración basada en la confianza ayuda a definir las necesidades reales de habilidades y a diseñar itinerarios de reclutamiento y formación pertinentes.
- Inclusión y apoyo al aprendizaje continuo adaptabilidadLos enfoques basados en competencias, el aprendizaje permanente y la formación modular, incluidas las microcredenciales, ayudan a todos los solicitantes de empleo, especialmente a aquellos con pocas cualificaciones, inmigrantes o trabajadores con experiencia, a adaptarse a las cambiantes demandas del mercado laboral.
- La transformación organizativa y el aprendizaje entre pares impulsan el progreso.El compromiso del liderazgo, el desarrollo de las capacidades del personal, la modernización de los sistemas informáticos y los intercambios con la Red PES son esenciales para acelerar la innovación y ayudar a integrar enfoques basados en competencias.
