Comisión de Hacienda en el Parlamento de Navarra.
Aprobado el dictamen de la Ley Foral de modificación de diversos impuestos y otras medidas tributarias que incluye 11 enmiendas de las 43 presentadas, 5 de Bildu, 3 de Contigo (Podemos + I-E) y 2 de UPN
Los grupos que forman y conforman el Gobierno de Navarra y que facilitaron la investidura de Chivite (PSN, Bildu, Geroa Bai y Contigo) han rechazado las 23 emmiendas presentadas por UPN han sido rechazadas al igual que las 10 in voce de PPN.
La Comisión de Economía y Hacienda ha aprobado hoy el dictamen en relación con el proyecto de Ley Foral de modificación de diversos impuestos y otras medidas tributarias para 2024, un texto que será elevado a Pleno para su definitivo debate y votación en la sesión prevista para el día 21 de diciembre.
La Comisión de Economía y Hacienda ha aprobado 11 (5 de Bildu, 3 de Contigo y 2 de UPN 1 in voce de PSN y G. Bai) de las 43 enmiendas presentadas, paso previo para el Pleno de aprobción definitiva de la Ley Foral.
El cuatripartito que facilitó la investidura de Chivite y la abstención de Vox, han rechazado las otras 23 enmiendas de UPN. Ambos partidos, con el mismo voto, han rechazado las 10 in voce del PPN.
Dictamen del proyecto de Ley Foral y subida del IRPF
Da continuidad al marco normativo fiscal proyectado la pasada legislatura. Las principales novedades recogidas en el texto enviado por el Gobierno se aplicarán, en su gran mayoría, a partir de 2024.
El Impuesto de la Renta de las personas Físicas (IRPF), con un ajuste que subirá hasta el 7%. Dos deflactaciones previstas sería de una 4% y tendría efectos retroactivos, es decir, aplicable al impuesto de 2023; y la minoración de un 3%, se materializaría en el IRPF de 2024.
El impuesto del IRPF, también subirá en los mínimos personales y familiares, hasta 6%. Las subidas se aplicarán un 3% 2023 y 3% en 2024. Esta subida se suma a la ya consolidada en el período 2019-23, que incrementó un 5%, junto con un aumento adicional de 100 euros para las personas con rentas inferiores a 30.000 euros.
Medidas significativas en al ámbito de la vivienda. Exención sin límite de renta de las ayudas públicas por obras de rehabilitación protegida, equiparando así su tratamiento al de las ayudas financiadas con fondos Next Generation.
Amentará la deducción de emancipación, Emanzipa y David. Se incrementam los ingresos máximos para tener derecho a los beneficios de estos programas: 22.000 euros, en caso individual, y de 35.000 euros, de manera conjunta. También subirá el importe máximo para la deducción de 250 a 280 euros y el precio máximo del alquiler subirá a 700 euros.
A su vez, de nuevo en el ámbito de la vivienda, se proyecta elevar del 60 al 70% la reducción del rendimiento neto de capital inmobiliario por arrendamiento de viviendas a través de Nasuvinsa.
Se retira la ayuda de 200 euros concedida en 2023 para compensar el precio de la energía a las rentas bajas, materializada a través del artículo 74 del Real Decreto-ley 20/2022, de 27 de diciembre, o la exención de las ayudas a los eco-regímenes (nueva PAC), con efectos desde 2023.
Otras modificaciones
Por otro lado, el proyecto de Ley contempla una amplia batería de modificaciones, de carácter fundamentalmente técnico, relacionada con los impuestos de Patrimonio, Sociedades, Sucesiones y Donaciones, y Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. Ninguno de estos gravámenes experimenta cambios en sus aspectos más sustanciales.
Entre las novedades agregadas al dictamen a partir del debate entablado en Comisión se encuentran las cinco enmiendas planteadas por Bildu (la sexta ha sido retirada), todas rechazadas por UPN, PPN y Vox, pero asumidas sin fisuras por la mayoría que conforman PSN, Geroa Bai y Contigo-Zurekin.
Así, con el ánimo de mejorar la tributación de las rentas inferiores a 30.000 euros -incluidas las exentas-, se ha elevado de 100 a 150 euros la deducción especial por mínimo personal en el IRPF.
En el mismo capítulo, pero en sentido contrario, se ha reducido del 100% al 75% la deducción por el pago de las cuotas a la Seguridad Social por las personas empleadas en el hogar, al entender que, superados los efectos de la pandemia, se hace preciso “corregir ese descargo”.
Impuesto de Patrimonio, empresas
En cuanto al Impuesto del Patrimonio se prorrogará otro año el impuesto del 3,5% (no bajará al 2%) para los patrimonios con base liquidable superior a 11 millones, equiparándose así al del resto del Estado.
También se prorroga el Impuesto de Sociedades y empresas otro año las limitaciones en las deducciones derivadas de la aplicación de bases liquidables negativas de ejercicios anteriores.
Incorporada la enmienda de Bildu de la deducción por alquiler, se aumenta de 1.200 a 1.500 euros anuales la deducción máxima (15%) por alquiler de vivienda si es domicilio habitual, siempre que el sujeto pasivo no tenga rentas superiores a 30.000 euros y las cantidades satisfechas en concepto de arrendamiento excedan del 10% -en ambos casos excluidas las exentas-. Esa deducción podrá ascender a 1.600 para quienes, cumpliendo los requisitos anteriores, sean menores de 30 años o constituyan una unidad familiar de las que se consignan en el artículo 71.1.c del Texto Refundido de la Ley Foral del IRPF, salvo que el padre y la madre convivan o tengan custodia compartida sobre los hijos comunes. Según se hace constar, se mantiene en 30.000 euros el límite de rentas para poder acogerse a esta deducción, ya que “más de 340.000 declarantes, del orden del 75% del total”, están en esa orquilla.
Con la enmienda de PSN, Geroa Bai y Contigo se incrementa la deducción por mínimo personal en el caso de unidades familiares monoparentales en un 3% para 2023 y otro 3% para 2024. Se incrementará en 668 euros, salvo que el padre y la madre convivan o gocen de custodia compartida.
Las unidades familiares monoparentales verán incrementada la deducción en 654 euros por cada descendiente soltero o cada ascendiente que conviva con el sujeto pasivo -cualquiera que sea su edad-, siempre que aquellos no tengan rentas anuales -excluidas las exentas- superiores al indicador público de renta de efectos múltiples (IPREM) y, a su vez, acrediten un grado de discapacidad igual o superior al 33%. Si esta es igual o mayor al 65%, la cuantía ascenderá a 1.229 euros anuales.
En el ámbito de la vivienda, se ha determinado facultar a las entidades dedicadas al arrendamiento la posibilidad de reducir el rendimiento neto del capital inmobiliario en el supuesto de rentas derivadas del alquiler intermediado, siempre que este se efectúe a través de Nasuvinsa. Como las dos anteriores, esta tercera enmienda de PSN, Geroa Bai y Contigo-Zurekin ha recabado el apoyo de UPN y EH Bildu y la oposición de PPN y Vox.
La contribución de UPN a la configuración del texto definitivo ha venido por la vía de del Impuesto de Sociedades, donde se ha optado por flexibilizar los plazos de materialización de la Reserva Especial de Inversiones dentro del período comprendido entre el año anterior y los dos siguientes, a contar desde el cierre del ejercicio con cuyos beneficios se adquirieron los elementos patrimoniales a que se refiere el apartado 3 del artículo 45 de la Ley Foral 26/2016. Vox y EH Bildu se han abstenido.
UPN también ha logrado incidir en el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, en concreto en las adquisiciones mortis causa. A tal objeto, se ha modificado la letra b) del artículo 11.c. para, con efectos desde el 1 de enero de 2024, posibilitar que el negocio o sociedad adquirido en herencia se pueda liquidar como consecuencia de un procedimiento concursal, sin necesidad de que transcurran previamente cinco años. Contigo ha votado en contra y Vox se ha abstenido.
Esa misa previsión se ha hecho extensiva a las adquisiciones mortis vivos, ahora a propuesta in voce de PSN y Geroa Bai, con la abstención de Bildu y el voto en contra de Vox.
A la sesión, presidida por Isabel Aranburu (Geroa Bai), han asistido María Jesús Valdemoros, Ángel Ansa, Cristina López, Juan Luis Sánchez de Muniáin (G.P. UPN), Ainhoa Unzu, Kevin Lucero, Javier Lecumberri (G.P. PSN), Adolfo Araiz, Laura Aznal (G.P. EH Bildu), Mikel Asiain (G.P. Geroa Bai), Irene Royo (G.P. PPN), Miguel Garrido (G.P. Contigo-Zurekin) y Maite Nosti (A.P.F. Vox).
