Navarra es la Comunidad con mayores tasas de formación no reglada de todo el Estado. Es decir, Navarra es la región donde más se forman tanto la población desempleada como los asalariados. Así se desprende de un estudio realizado por el Gabinete de Estudios de CC.OO. a partir del análisis de los microdatos de la EPA.
Concretamente, a lo largo del primer trimestre de 2014 fueron 35.370 las personas que cursaron algún tipo de “formación no reglada” en Navarra, lo que viene a representar el 11,3% de la población activa. En el conjunto del Estado el porcentaje desciende hasta el 8%, siendo la Comunidad Foral la que presenta la mejor tasa por delante de País Vasco, Madrid y Aragón.
Si desagregamos los datos entre trabajadores asalariados y desempleados la tónica se repite para ambos casos. En 2014 en Navarra se formaron 7.950 desempleados (el 14,8% del total) y 24.567 asalariados (el 11,5% del total), siendo la Comunidad con mayores porcentajes. En el conjunto del Estado el porcentaje de desempleados que realizó formación no reglada fue de 8,6% (6,2 puntos menos que en Navarra) mientras que en el caso de la población asalariada el porcentaje fue del 8,5% (3 puntos menos que en la Comunidad Foral.
La relación entre formación y desempleo
La estadística revela una correlación entre niveles de formación no reglada y tasas de paro. Aquellas comunidades autónomas que más recursos destinan a formar tanto a sus desempleados como a sus trabajadores son también las que soportan menores tasas de paro. Es el caso de Navarra, Euskadi y La Rioja, regiones que tienen mayores porcentajes de formación no reglada y menores tasas de paro (ver gráficos). Aunque no se puede achacar una relación directa (las políticas activas no generan empleo por si mismas), si que está demostrada una fuerte relación: la formación permanente y ocupacional mejora las condiciones de empleabilidad de la población, y por tanto, la probabilidad de encontrar un trabajo o mantener el empleo.
En opinión de CCOO, la apuesta por invertir en formación en general y en la de la población activa en particular debe ser entendida como clave, ineludible, más si cabe en esta etapa de crisis y debe hacerse de manera igualitaria y justa, complementándose con una mejora del sistema productivo que de cobertura a esa formación. Se ha demostrado que la formación confiere mas ocupabilidad y competitividad, aspectos fundamentales para la mejora socioeconómica tan esperada desde todos los ámbitos.
Por todo ello, CCOO va a seguir apostando por el imprescindible derecho a la formación. En opinión del sindicato, la formación es un derecho individual y colectivo de trabajadores y trabajadoras que ayuda a conseguir empleo, a mantenerse en el puesto de trabajo, a promocionar en la carrera profesional y a mejorar la competitividad de las empresas.
Otras variables que inciden en las tasas de formación
Los datos reflejan como una de las principales variables influyentes para la participación en la Formación no reglada por parte de la población activa es el nivel formativo inicial. De esta forma, el peso de los niveles superiores (FP Grado Superior y estudios universitarios) resulta predominante. Por ejemplo, la población activa con un nivel de estudios alto que ha realizado formación no reglada representa el 64,5% del total de la población activa participante. De hecho del total de la población activa con estudios superiores, el 17% afirmaron haberse formado en este tipo de educación, un porcentaje muy superior al de las otras categorías formativas (10% en el caso del nivel medio y el 5% en el del nivel bajo).
Otro de los factores influyentes es la edad. Son dos los principales intervalos de los que provienen una gran parte de las personas formadas (26 a 35 y 36 a 45 años) aunque hay destacar el incremento de la formación a partir de los 45 años, aspecto sin duda positivo ya que en Navarra aproximadamente un 42% de la población desempleada tiene más de 45 años siendo uno de sus principales déficits el escaso nivel de estudios. Sin embargo, en relación con lo explicado, la mayor parte de la población activa de más de 45 años en formación es aquella que tiene un nivel de estudios superior. Por tanto sería conveniente potenciar la formación en aquellas personas desempleadas de más de 45 años con niveles formativos medios y bajos; este colectivo debería de concentrar una parte importante de los esfuerzos que se dirigen al reciclaje y la formación no reglada.
