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El Gobierno de Navarra ha acordado reservar ya trece de los veinticinco canales de TDT local (uno por cada cabeza de merindad) a pesar de estar todavía vigentes los expedientes sancionadores incoados a ETB y la empresa pública vasca ITELAZPI, S.A. por emitir en Navarra
Este es el primer paso práctico del convenio de colaboración que la Comunidad Foral de Navarra y la Comunidad Autónoma del País Vasco suscribieron el pasado 15 de julio de 2016 para la difusión digital de los servicios del ente vasco en Navarra.
La reserva, dice el gobierno navarro, permitirá la captación de la televisión en euskera de ETB (ETB-1) en la Comarca de Pamplona (a través del canal 38); y de los tres canales de televisión del ente vasco (ETB 1, ETB2, ETB 3) en el resto de las cabezas de merindad y sus áreas de influencia (canal 24 en Estella, canal 45 en Sangüesa, canal 31 en Tafalla y canal 39 en Tudela). También hará posible recibir las emisoras de radio de EiTB mediante TDT en las áreas de influencia de los cinco múltiplex locales que tiene asignados Navarra.
Además asegura el ejecutivo que esta reserva de canales no supone gasto para la Hacienda Foral, ni afectará a la actividad de las cuatro televisiones locales navarras que obtuvieron licencia en 2013 (tres en la demarcación de Pamplona, Xaloa Telebista, Hamaika Telebista y NTB11; y Zona Media TV en la demarcación de Tafalla). Por el contrario, mantiene, permitirá reservar un canal en las merindades de Sangüesa, Tafalla y Tudela.
También están trabajando según ese acuerdo de colaboración para la captación de ETB para que la difusión de esta señal llegue a las poblaciones que no tienen cobertura desde los múltiplex locales, pero sí desde el múltiplex autonómico.
No obstante, necesitan que el Ministerio de Industria autorice aumentar la capacidad del múltiplex autonómico o el despliegue de un segundo múltiplex autonómico para la Comunidad Foral. Algo en lo que el ejecutivo, dice, está trabajando
Expedientes sancionadores por captación de ETB en Navarra y postura del Gobierno de Navarra
Asimismo, en su sesión de hoy, el Gobierno de Navarra ha acordado requerir a la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y a la Sociedad de la Información (Ministerio de Industria, Energía y Turismo) que anule o revoque la denegación de la condición de interesado del Gobierno de Navarra en los expedientes sancionadores incoados a ETB y la empresa pública vasca ITELAZPI, S.A. por difundir digitalmente la señal de ETB en Navarra.
Expedientes sancionadores que el Ministerio abrió a partir de una denuncia formulada en marzo de 2015 por el anterior Ejecutivo Foral.
Según indica el ejecutivo esa denuncia ha sido retirada mediante acuerdo del Gobierno de Navarra de 20 de abril de 2016. Sin embargo, la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y la Sociedad de la Información ha instruido al menos tres expedientes sancionadores por dichas emisiones contra el ente vasco de televisión y la sociedad pública del Gobierno Vasco que gestiona la difusión de la señal televisiva. El Gobierno de Navarra solicitó su personación en estos expedientes y la instructora de los expedientes sancionadores del Ministerio de Industria comunicó el pasado mes de junio la inadmisión del Ejecutivo en estas causas.
El Gobierno de Navarra entiende que, al contrario de lo que por escrito explicó en estos expedientes el anterior Ejecutivo Foral, las emisiones investigadas sí están amparadas en el Protocolo General de Colaboración entre la Comunidad Autónoma Vasca y la Comunidad Foral de Navarra, suscrito por ambas partes el 3 de julio de 2009, y que ha estado vigente hasta la renovación el pasado mes de mayo de dicho protocolo Navarra-CAV.
Por tanto, Navarra defiende que de acuerdo a la normativa básica de procedimiento administrativo y la jurisprudencia del Tribunal Supremo aplicable es base suficiente para que el Ejecutivo Foral pueda personarse en estas causas y entiende que el protocolo de 2009 constituye título habilitante de las emisiones investigadas, lo que obligaría a levantar las medidas cautelares (cese de emisiones) adoptadas por el Ministerio de Industria mientras se investiguen estas emisiones de ETB en Navarra. Dichas medidas cautelares solo son de aplicación a emisiones realizadas sin título habilitante, lo que, en opinión del Gobierno de Navarra, no ocurre en este caso.
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