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Proyecciones del gasto público en pensiones en España, según el informe de la Seguridad Social analizado por Institución Futuro
La Seguridad Social ha publicado esta semana el informe «Proyecciones del gasto público en pensiones. España». El documento incluye sus proyecciones de gasto en pensiones, en las que se incorpora el impacto estimado de todas las reformas aprobadas desde 2020. En este proceso se tiene en cuenta el escenario demográfico, el macroeconómico y el laboral.
Respecto al escenario demográfico, la Seguridad Social parte de una población residente en 2023 de 47,8 millones de habitantes y considera que en 2050 alcanzará los 52,4 millones. Con un leve crecimiento en el indicador de fecundidad (número medio de hijos por mujer) en convergencia con los países de nuestro entorno y con elevadas previsiones de migración neta.
En lo económico, el Ministerio prevé unas cifras positivas nunca vistas en varios indicadores: tasa de empleo, tasa de desempleo, crecimiento de la productividad…
Al analizar la serie histórica de gasto en pensiones/PIB, el Think Tank navarro observa que durante el periodo de expansión económica (2000-2008) éste se mantuvo constante, en torno al 7,5%. Posteriormente, en el periodo de crisis (2009-2013), el menor ritmo de crecimiento del gasto en pensiones no fue suficiente para contener la ratio gasto/PIB al encontrarse la economía en plena recesión. Desde 2014, la recuperación del PIB ha permitido mantener e incluso reducir el cociente gasto/PIB hasta el 11% en 2019. En 2020 el gasto público en pensiones alcanza el 12,4% del PIB debido sobre todo al fuerte descenso del PIB y en 2023 se prevé que el gasto llegue al 12,1% del PIB por el elevado nivel de revalorización, igual al IPC.
Este análisis previo permite al Ministerio justificar sus proyecciones de la ratio de gasto público en pensiones sobre el PIB, el indicador más ampliamente aceptado para valorar la sostenibilidad y evaluar las políticas de gasto de los sistemas de protección social. Así, se prevé que entre 2043 y 2050 se alcancen las mayores exigencias para financiar el gasto en pensiones contributivas del sistema de la Seguridad Social, y a partir de 2050 este gasto se irá reduciendo: se estima en un 11,2% del PIB en 2050 (prácticamente igual que en la actualidad) y un 10,2% del PIB en el año 2070.
Ha habido muchas voces críticas con estos escenarios. Sobre todo porque las hipótesis sobre productividad, empleo y desempleo son muy optimistas. También las de crecimiento de población. Hay quienes hablan de carta a los Reyes Magos que intenta justificar un sistema de pensiones que está por encima de nuestras posibilidades y que difícilmente podremos pagar. Juzguen ustedes mismos.
