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Comienzan los trámites para la sucesión de Juan Carlos I por Felipe VI al frente de la Corona española

Comienzan los trámites para la sucesión de Juan Carlos I por Felipe VI al frente de la Corona española
Juan Carlos I y su hijo Felipe VI.
Juan Carlos I y su hijo Felipe VI.

El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, reúne este mediodía a su Consejo de Ministros para aprobar el proyecto de ley que regule la sucesión de Don Juan Carlos al frente de la Corona española, tal y como exige la Constitución en su artículo 57.

Rajoy compareció ayer a las 10:30 para comunicar la intención del rey de abdicar la Corona en su hijo, el príncipe Felipe y explicó que era necesario aprobar una ley orgánica, trámite que cumplirá hoy el Consejo de Ministros, que enviará el proyecto al Congreso de los Diputados para su aprobación.

El Consejo (12:00 h.), iniciará los trámites legislativos con la intención de que sean rápidos y Don Felipe sea proclamado rey por las Cortes en un «plazo muy breve». Tras el paso por el Congreso, el proyecto de ley pasará al Senado y podrá entrar en vigor. En ambas cámaras, se requerirá mayoría absoluta.

El proceso puede ser tan rápido como quieran los grupos parlamentarios. La última reforma constitucional se resolvió entre finales de agosto y principios de septiembre de 2011 en menos de quince días.

El Título II de la Constitución regula en diez artículos la figura del rey y la institución de la Corona, quién la hereda, cómo funciona una regencia, qué atribuciones tiene el monarca; incluye asuntos pendientes de una regulación por ley, como este de la abdicación, o de reforma constitucional. Es el caso de la prevalencia del varón sobre la mujer en la sucesión en el trono, aspecto sobre el que ya el Gobierno anterior, presidido por José Luis Rodríguez Zapatero, pidió opinión al Consejo de Estado.

En cuanto el Consejo de Ministros apruebe el proyecto de ley, éste es remitido a la Mesa del Congreso de los diputados para que la tramite y califique como Ley Orgánica por lectura única. La Mesa lo envía a la siguiente sesión ordinaria del pleno del Congreso (aunque también puede convocarse un pleno extraordinario). Allí se debatirá la ley y será aprobada si logra la mayoría absoluta de los parlamentarios.

Una vez aprobada por el Congreso la Ley Orgánica, se remitirá al Senado para que también debata y apruebe la ley. Finalmente, el texto que regule la abdicación del monarca será sancionado y promulgado por el propio Juan Carlos I, que también será el encargado de ordenar su publicación. Una vez se publique la ley en el Boletín Oficial del Estado, se hará efectiva la abdicación del actual monarca.

Según expertos en Derecho Constitucional, todo este proceso puede durar «entre 15 y 20 días».

La abdicación o renuncia del rey no está regulada por la Constitución, lo que crea una situación de «inseguridad jurídica», según los catedráticos de Derecho Constitucional consultados. El artículo 57.5 de la Carta Magna establece que «las abdicaciones y renuncias y cualquier duda de hecho o de derecho que ocurra en el orden de sucesión a la Corona se resolverán por una Ley orgánica».

Pero esa ley orgánica no se ha desarrollado en los 36 años que han transcurrido desde que fue aprobado el texto. Por ello, según el catedrático Luis Aguiar, «el rey no ha abdicado sino que ha anunciado a través del presidente del Gobierno su voluntad de abdicar para que las Cortes aceleren los trámites de aprobación de dicha ley orgánica».

Fuentes del Gobierno han señalado sin embargo que la norma que se prepara se limitará a regular el proceso de abdicación por el que Don Juan Carlos quiere dejar el trono a su hijo, el príncipe Felipe, aunque se desconoce el alcance que vaya a tener esa norma puesto que no hay precedentes y se legislará por primera vez el asunto.

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