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El Gobierno aprueba la nueva Estrategia de Atención Primaria y Comunitaria

El Gobierno foral ha aprobado en consejo de este miércoles la nueva Estrategia de Atención Primaria y Comunitaria de Navarra para el periodo 2019-2022, uno de los compromisos programáticos del cuatripartito

La Estrategia recoge 23 objetivos claves, 14 proyectos estratégicos y 63 líneas de acción orientadas a reforzar el rol de la Atención Primaria y Comunitaria (APyC) como verdadero eje central del sistema sanitario público.

Para ello plantea ampliar las competencias y atribuciones de los distintos perfiles profesionales, y asegurar la financiación y los recursos necesarios para que la Atención Primaria esté en condiciones de afrontar los nuevos retos asistenciales y sociales a los que se enfrenta la sociedad actual.

Una vez alcanzado el despliegue completo de la Estrategia, en el año 2022, el Gobierno calcula que el gasto anual habrá aumentado en 19,9 millones respecto a 2018 y que el 75% del incremento se destinará al capítulo de personal por el aumento de la plantilla en 111 nuevas plazas,

EL Gobierno recuerda que los expertos coinciden en que «sin una Atención Primaria fuerte y empoderada ningún sistema sanitario es sostenible a largo plazo» y destaca que este nivel sanitario es el más cercano a la ciudadanía y sobre el que recae la responsabilidad de prestar una atención de «calidad, continuada, integral y longitudinal verdaderamente centrada en la persona».

Un objetivo para el que se requiere realizar cambios relevantes en el sistema para adecuarlo al actual contexto sanitario y social y a los retos derivados del envejecimiento poblacional.

La estrategia se planta así recuperar «el papel comunitario que nunca debió perder y que resulta esencial para mejor la salud poblacional y para reducir las desigualdades en salud» y el desarrollo de programas de promoción del envejecimiento saludable, la detección de la fragilidad, la evaluación y mejora de la autonomía funcional de las personas y la prevención la dependencia.

En esa misma línea, se señala que el aumento de enfermedades crónicas, con frecuencia asociados a estilos de vida, obliga a capacitar e implicar de forma activa al paciente en el cuidado de su propia salud, un ámbito en el que la enfermería es «crucial».

Otro aspecto al que la nueva Estrategia de Atención Primaria y Comunitaria presta especial atención es el de la mejora de la equidad territorial para afianzar el asentamiento de la población en el medio rural, dando prioridad a las urgencias para la seguridad de la ciudadanía.

En total la Estrategia prevé 23 objetivos clave con indicadores como el duplicar el número de consultas programadas en domicilio, aumentar en un 10 % el tiempo medio por acto en Medicina de Familia; subir en un 50% el número de episodios agudos atendidos por enfermería y por trabajo social sanitario e impulsar la prevención e intervención comunitaria para reducir en 5 puntos el consumo de tabaco y en 10 la obesidad infantil, y subir en 5 la actividad física en la población.

Otros objetivos concretos son detectar precozmente la discapacidad y el riesgo psicosocial al menos en el 90% de los menores de 6 años y en el 75% de las personas mayores, lograr que el 80% de los pacientes crónicos severos y paliativos cuenten con un plan personalizado de intervención sociosanitaria, y reducir en un 5% la tasa de hospitalizaciones potencialmente evitables por condiciones que afectan a pacientes crónicos.

Asimismo la Estrategia persigue lograr que el 75% de la población navarra se encuentre a no más de 15 minutos de un recurso sanitario con posibilidad de realizar un soporte vital avanzado.

Frente a un modelo de atención hospitalario «hiperespecializado y muy centrado en la tecnología», la nueva Estrategia apuesta por un incremento progresivo del presupuesto global para personal de Atención Primaria, de manera que sus profesionales «estén en condiciones de ofrecer un modelo de atención integral bio-psico-social y más humanizado y accesible».

Y de ahí que proponga un aumento de 111 plazas en los Equipos de Atención Primaria: 25 Medicina de Familia, 5 Pediatría, 35 Enfermería Comunitaria, 15 Enfermería Pediátrica, 17 Trabajo Social y 14 de Personal Administrativo.

Para la elaboración de la Estrategia se ha seguido un proceso de participación social y profesional en el que se han recibido 203 propuestas escritas, el 72,5% de ellas admitidas íntegramente y otro 15% tomadas en consideración de manera parcial.

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