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Apoyo unánime en el Parlamento de Navarra a la elaboración de una ley de Territorios en Despoblación

El pleno del Parlamento de Navarra ha aprobado hoy por unanimidad el informe de conclusiones elaborado por la Ponencia para el estudio de la situación socioeconómica de los valles de los Pirineos Orientales, que plantea la elaboración de una Ley Foral de Territorios en Despoblación

En concreto se plantea la aprobación de esa norma, en un plazo no superior a seis meses a partir del inicio de la próxima legislatura, con el objeto de dar respuesta a la problemática y a las características específicas de la zona.

Entretanto, la articulación de las medidas contempladas en el documento final de la Ponencia queda a expensas del Plan estratégico de los Pirineos que elabora la Agencia Navarra de la Sostenibilidad Lursarea y cuya finalización se prevé para final de año, según informa la Cámara navarra.

Constituida el 7 de junio de 2017 a iniciativa de todos los grupos, la ponencia se ha centrado en la apertura de espacios y líneas de trabajo específicos para, a instancias de entidades locales, organismos sociales y habitantes de la zona, “reflexionar y buscar soluciones tendentes a preservar el acervo cultural, tradicional, histórico, paisajístico y natural de los Pirineos Orientales”.

Al respecto se aludía al estado “crítico” en el que se encuentran debido al “elevado índice de despoblación, al sobre-envejecimiento de la población y al déficit de servicios, infraestructuras y condiciones para el desarrollo de actividades de desarrollo económico”.

Entre las recomendaciones plasmadas para introducir en la agenda política y de gobierno el compromiso de trabajar en consonancia con la propuesta del dictamen se citan la introducción de criterios de “descentralización y discriminación positiva, especialmente en la ley de financiación que acompañe al proceso de reforma del mapa local”.

Asimismo se plantea la constitución de una mesa de trabajo dirigida a estudiar “modificaciones normativas susceptibles de contribuir a la revitalización de los Pirineos”.

Se aboga también por explorar todo tipo de ayudas compatibles con el mercado interior, a fin de recabar de la Unión Europea cooperación específica por razón de despoblación o envejecimiento, además de financiación para infraestructuras de transporte, telecomunicaciones y servicios públicos.

Además se emplaza a reactivar la Ley 45/2007 de Desarrollo del Medio Rural, al entender que los contratos territoriales de explotación o los planes de zona contemplados en la misma no han sido suficientemente explorados, para lo cual se demanda financiación adecuada.

En otro orden de cosas, el dictamen establece una serie de criterios generales y transversales a tener en cuenta en el diseño de las políticas, entre cuyas prioridades figura garantizar la extensión de la banda ancha (fibra óptica o red de transporte vía radio) a todos los municipios y polígonos industriales. Se da un plazo de cinco años y se exime de coste a los municipios.

A su vez, y dentro de los incentivos dirigidos a impulsar el desarrollo de los Pirineos Orientales, se apuesta por explotar las posibilidades y criterios de la nueva Ley Foral de Contratos Públicos, en aspectos como la transacción pública responsable o la licitación de contratos por lotes, de manera que la Administración contribuya a difundir la “compra verde y el consumo ecológico y de temporada”.

Por otra parte, se demanda una aplicación flexible de la normativa de seguridad e higiene a fin de que, sin merma de los estándares mínimos, se genere un clima de confianza y tranquilidad que coadyude al impulso de nuevas iniciativas y actividades.

El dictamen concluye solicitando el diseño de instrumentos normativos lo suficientemente flexibles como para adaptarse a las peculiaridades de cada comarca, acompañados de mecanismos operativos, organizativos y financieros capaces de asegurar una atención “sistemática, planificada y evaluada”.

En el debate en pleno se ha aprobado, a modo de anexo, una resolución en la que la Cámara pone de relieve que comparte el análisis y las conclusiones del dictamen, insta al Gobierno de Navarra a poner en práctica las recomendaciones, asume el seguimiento de su ejecución y se compromete a la observancia de la realidad de los Pirineos Orientales en su tarea legislativa. EFE

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