El Banco Central Europeo (BCE) considera que «es esencial que el ejercicio de evaluación de los proyectos de planes presupuestarios recupere su eficacia».
En su último boletín económico, publicado hoy, el BCE considera que este ejercicio, que se creó en respuesta a la crisis, «parece haber perdido eficacia con el tiempo».
Su objetivo era proporcionar un medio para identificar y evitar posibles alejamientos de unas políticas fiscales saneadas en una fase temprana del proceso presupuestario, es decir, antes de finalizar los presupuestos.
«En general es difícil valorar hasta qué punto la evaluación de los proyectos de planes presupuestarios ha animado a los países a incluir medidas adicionales en sus presupuestos definitivos», dice el BCE.
Los Gobiernos pueden adoptar tales medidas en la fase final de elaboración de los presupuestos o durante su aplicación a lo largo del año sin vincularlas específicamente a los resultados del ejercicio de evaluación.
Además, la valoración de si los países han cumplido el Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC) un año determinado se basa en la ejecución presupuestaria y se realiza unos 18 meses o más después del inicio de la evaluación de los proyectos de planes presupuestarios.
Para entonces, añade el BCE, «los cambios en las estimaciones sobre la posición de un país en el ciclo económico, así como las modificaciones de las normas, pueden dar como resultado una evaluación más favorable del cumplimiento con el PEC».
«Una manera de mejorar el cumplimiento del Pacto por parte de los países es solicitar la presentación de planes actualizados en todos los casos en los que se prevean desviaciones significativas con respecto a las exigencias», recomienda la entidad.
El BCE considera que mejorar el funcionamiento de este ejercicio de evaluación de los proyectos de planes presupuestarios es importante para abordar los desequilibrios presupuestarios en tiempos de bonanza económica para disponer de mayor margen de maniobra fiscal en futuras fases de desaceleración cíclica. EFE
