La media anual de resoluciones electrónicas del Ayuntamiento de Pamplona en 2014 fue de un 62%, es decir, el pasado año hubo más resoluciones electrónicas (9.894) que en papel (5.876), con una diferencia de 4.015 resoluciones en favor del primer sistema
Es la primera vez que se invierte esta ratio ya que en el año 2013 la media anual de resoluciones electrónicas estaba situada en un 43,5%, así lo hace constar el Ayuntamiento de Pamplona.
El pasado año también subió el número de personas con habilitación de firma electrónica dentro del Consistorio (de 161 en 2013, a 215 en 2014) y, de forma exponencial, aumentó el número de documentos firmados electrónicamente: se ha pasado de alrededor de 59.000 en 2013, a aproximadamente 96.000 en 2014.
Estos datos recogen el trabajo del Ayuntamiento de Pamplona en la implementación de la Administración Electrónica, también en el ámbito interno. El objetivo es ir cubriendo etapas en el desarrollo del llamado ‘buen gobierno’ a través de la Estrategia Smart City Pamplona. La e-Administración supone ventajas como el ahorro de espacio físico de almacenamiento, ahorro de desplazamientos de los expedientes entre las diversas sedes municipales, posibilidad de consulta simultánea mientras el expediente se está tratando en otro edificio, inmediatez de acceso y seguridad, dado que no se puede producir su extravío físico.
Pero además tiene una vertiente de eficiencia en el gasto porque tiene consecuencias inmediatas en el ahorro de costes en material de oficina que en 2014 a se situó en 166.946 euros, un 2,53% menos que en 2013. Si la apuesta por la Administración Electrónica se consolido en 2011, del año 2010 al 2014 el ahorro en ‘material de papelería’ (papel, fungibles y copias de impresora en blanco y negro y en color ha caído en un 30,52%.
Una organización electrónica
El último cuatrimestre de 2014 año el porcentaje de e-resoluciones ya superaba el 70%. Hace ahora un año que se estrenaba la e-Job gracias a las aplicaciones informáticas habilitadas por la Sociedad de Informática Municipal (ANIMSA) que, en este pasado año han alcanzado también a las seis comisiones municipales y al Pleno, en septiembre y octubre, respectivamente. De esta forma ya es posible que todos los órganos municipales, tanto unipersonales (Alcaldía, Gerencia, concejales delegados y directores de área), como colegiados, tramiten y resuelvan electrónicamente los asuntos de su competencia.
Además de gestionarse electrónicamente la información nueva, este proceso ha implicado la entrada en el sistema digital de una gran cantidad de expedientes administrativos y la digitalización de muchos de los pasos de tramitación previa en todas las áreas municipales, así como un proceso de capacitación para funcionarios y corporativos y modificaciones en el sistema informático de gestión municipal de expedientes.
Asimismo ya es electrónico (no requiere papel) el 100% del procedimiento interno vinculado a las facturas de proveedores, que en un alto porcentaje llegan ya a la administración municipal en formato facturae.
Proceso de implantación de la tramitación electrónica de expedientes
Órganos unipersonales (resoluciones) desde mediados de 2011
- Alcaldía
- Gerencia
- Concejales delegados y especiales, directores de área y secretarios técnicos
Órganos colegiados (acuerdos)
- JOB. Desde el 28 de enero. Las sesiones ordinarias son, semanalmente, los martes. Cabe la convocatoria de sesiones extraordinarias sin periodicidad definida.
- Comisiones. Desde el 22 de septiembre
- ‘Presidencia’ (semanal, en lunes)
- ‘Asuntos Ciudadanos’ (semanal, en lunes)
- ‘Urbanismo’ (semanal, en miércoles)
- ‘Sugerencias y Reclamaciones’ (cada dos meses)
- ‘Especial de Cuentas’ (semestral)
- ‘Vigilancia de la Contratación’(trimestral)
- Pleno. Desde el 1 de octubre. Dos sesiones al mes (primer jueves y tercer viernes de mes)
Evolución de la firma electrónica
2010 2011 2012 2013 2014
Número de firmantes 18 34 110 161 215
Documentos firmados 9.276 24.644 39.205 59.250 96.039
La evolución del gasto en papel
2010 2011 2012 2013 2014
Papel nº hojas* 5,87 5,67 4,37 4,40 4,15
Precio en euros 34.453 32.936 24.691 24.844 23.121
*en millones
En el año 2003 se introdujo en el Consistorio el papel reciclado
En el año 2010 se usaba ya más papel reciclado que no reciclado
Desde el año 2012 todo el papel es reciclado
